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Manifiesto contra el Real Decreto sobre el Visado Colegial  
Mediante la modificación de la Ley de Colegios Profesionales operada por la ley Ómnibus y su desarrollo por el borrador de RD sobre visado, SE VA A PRODUCIR UNA AUTENTICA DESREGULACIÓN DE LAS INTERVENCIONES PROFESIONALES DESARROLLADAS POR LAS PROFESIONES TECNICAS COLEGIADAS.

El borrador de RD sobre obligaciones de visado de los trabajos profesionales recoge, entre otras cuestiones, los siguientes aspectos:

  • Aún cuando el visado se vincula a la existencia de una causalidad directa entre el trabajo profesional y la seguridad o integridad física de las personas, a la hora de la verdad se hace desaparecer el visado de todo lo relativo a la seguridad de las obras. No es osado aventurar que disminuirán drásticamente las coordinaciones de seguridad en obras pequeñas, sin proyecto o con proyecto técnico ajeno a las obras LOE.

  • Se suprime el visado de la dirección facultativa de las obras. ¿Quién controlará que existe Dirección de Ejecución? Tampoco cuesta imaginar un escenario en el que un solo técnico asuma la DO y la DEO, dado que nadie va a verificar que ambas funciones se separan conforme a la distribución competencial de la LOE.

  • Sólo se visaran los proyectos de ejecución de obras LOE (cualquier intervención en edificaciones que no altere su configuración arquitectónica, y cualquier obra que no sea edificación – piscinas, pistas deportivas, actividades y funcionamiento…- quedarán fuera del conocimiento, asesoramiento y control de los Colegios) –Art. 2-. Por tanto será difícil, por no decir imposible, garantizar que nuestros técnicos vayan a mantener ese ámbito competencial frente a la tendencia de ahorro de costes que prevalece en el sector. Sin el control colegial no hay garantía para la contratación de los servicios profesionales que aseguren la calidad de lo ejecutado, sea obra LOE o no.

  • Se mantiene el visado de los Certificados Finales de Obras sólo para las obras LOE (Art 2) y sólo por parte de uno de los Colegios de los titulados que lo suscriben. ¿Habremos de confiar en que los Colegios de otra profesión exijan y controlen la intervención obligada del DEO?

  • El visado de los pocos trabajos profesionales que permanecerán sujetos a visado obligatorio podrá obtenerse en cualquiera de los Colegios que resulten competentes por razón de la materia, y lo podrá solicitar el profesional que lo firme, aunque no sea colegiado. Ello impedirá cualquier sistema de coordinación en el control de los técnicos y los trabajos sujetos a visado. Y, así, nuestro Colegios nada podrán hacer para erradicar el intrusismo profesional, pues carecerán de cualquier información.

  • Los trabajos profesionales que incorporen documentos de distintos técnicos (véase proyectos de ejecución de edificios que incorporan, a su vez, proyectos de instalaciones complejas suscritas por ingeniero, o ESS) se visaran por un solo colegio. En la práctica, nada impedirá que todo ello sea realizado por un profesional que carezca de la especialidad y los conocimientos necesarios para elaborar cada uno de los documentos que conforman esa unidad documental.

    Lo anterior tiene unas implicaciones gravísimas para las profesiones técnicas. Entre otras:

  • Se elimina el sistema de garantías que certifica la intervención de los distintos profesionales de las ingenierías y las arquitecturas.

  • Se suprime cualquier control efectivo sobre el sistema de atribuciones profesionales, que garantiza, en beneficio de los ciudadanos, que los técnicos que dirigen, coordinan la seguridad y ejecutan proyectos cruciales para el bienestar común, son los profesionales idóneos por su preparación, formación y experiencia para tales actividades. De paso, se inicia el proceso tendente a la desaparición de las profesiones reguladas con intervenciones reservadas.

  • Por lo tanto, los ciudadanos quedan desprovistos de las garantías de seguridad que han tenido hasta ahora, avaladas y vigiladas por los Colegios Profesionales.

  • Se anula cualquier posibilidad de control del intrusismo profesional, facilitando la intervención de personas no cualificadas, tituladas o colegiadas, dada la desaparición de los únicos controles existentes hasta la fecha, realizado a través de estas Corporaciones de Derecho público.

  • En relación con la seguridad de las obras, la desaparición de la intervención y control colegial, va a suponer en la práctica la reducción drástica de las coordinaciones de seguridad, dado que la Inspección de trabajo carece de los medios humanos necesarios para llegar a todas las obras, como sí podían hacer los Colegios cuando conocían la existencia e intervenciones habidas en todas ellas.

  • Por otro lado, la falta de control sobre la idoneidad profesional de los técnicos que ejecutan las obras, perjudicará la seguridad y calidad de las mismas DURANTE TODA LA VIDA ÚTIL DEL EDIFICIO precisamente por la falta de control sobre los profesionales y sobre la calidad de los trabajos, lo que a la larga pondrá en riesgo a toda la Sociedad.

  • La desaparición del visado de la dirección facultativa de las obras imposibilita o entorpece notoriamente la comunicación de tales intervenciones a los Ayuntamientos, a las mutuas y a las compañías de seguros, labor hoy realizada a través de los colegios profesionales mediante la práctica del visado colegial. La consecuencia inmediata será la indefensión ciudadana ante un siniestro por falta de control del profesional y de su trabajo y, evidentemente, sobre la cobertura del riesgo. Algo que en este momento ofrece el Colegio gracias al visado.

  • La intervención de técnicos de otras demarcaciones y titulaciones, sin conocimiento ni control de los colegios, fomentará la falta de aseguramiento de muchos de ellos, que ofertaran precios sin garantías, fomentará la competencia desleal y perjudicará a los compañeros que compartan actividad profesional en obra ante eventuales reclamaciones en las que no concurrirán los correspondientes seguros de todos los intervinientes en la edificación.

  • Además de lo anterior, se puede esperar un aumento de efectos negativos sobre el medio ambiente, ya que no existirá presión para asegurar unos mínimos controles y la aplicación de la legislación desde la fase inicial de cada actuación.

    Por lo dicho parece fácil apreciar que, además de al conjunto de la sociedad, la desaparición del visado perjudicará, y mucho, a los profesionales técnicos colegiados.

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    04/05/2010